（前言）
此次我被任命为内阁总理大臣。日本度过了严峻的时期，现在正站在面向新世纪的出发点前。我作为第一位战后出生的总理，为被赋予执政的重任而深感紧张。我将真诚地面对众多国民的期待，置生死于度外，尽到总理的职责。
当实施国政之时，我将先把自己的政治态度，明确地告诉各位国民及各位议员们。我的执政行为决不是为了特定的团体及特定的个人，我将为汗流满面地辛勤工作的、爱自己家人的、想把自己生活的地区和故乡建设好、坚信日本未来的人们及所有国民而执政并实现它们的期待。我向国民承诺，以实行所有人参与的、开拓新时代的政治，以建设对每个人都开放、都能参与挑战的社会为目标，而全力以赴。
我国通过整个经济、社会结构的改革和国民自主努力的相乘之效果，走出了长期停滞，摆脱了经济紧缩等，在我们面前呈现出了改革的成果和对未来光明的展望。
在人口减少成为现实的同时，对城市与地方发展的不均衡，胜负两方的固定不变的忧虑及严峻的财政状况等，作为我国今后发展应解决的重要课题，摆在在我们的面前。由于失去了家庭价值观和地域的关怀与温暖而引发的悲惨事件，以及由于缺乏规则意识的企业活动而造成的不祥事件多有发生。更进一步，北朝鲜的导弹发射及恐怖事件的频发等，在产生对国际社会和平与安全的新威胁。
在这种情况下，我认为鼓起勇气、向国民指明日本今后应走的方向是一国最高领导人应完成的使命。我以实现这样的国家形象为目标即它充满活力、机会、并与人为善、重视自律精神，它就是面向世界的[美丽国家-日本]。我心目中这个美丽国家的形象是：
1、它是珍视文化、传统、自然和历史的国家。
2、它是以自由社会为基础的，它了解规则，是有立场、有个性的国家。
3、它是具有面向未来持续发展能量的国家。
4、它是受世界信赖、尊敬和爱戴的、有领导能力的国家。
为这个美丽国家的实现，我在由自由民主党和公民党组成的连立政权的稳定基础上，组成了为实现美丽国家的内阁。在世界经济一体化的进程中，为了迅速且恰当地制定应对时代变化的政策，关于在首相官邸辅佐总理工作的人员，排除从各省厅所派人员，将尽早形成包括民间人才和总理自选人才的框架结构，彻底地强化总理官邸机能，确立政治领导权。在开创未来的信念之下，我们决不退缩，改革之火将燃烧下去。
（充满活力的开放的经济社会的构筑）
为日本在21世纪作为美丽国家持续繁荣下去，无须赘言持续稳定的经济增长是必不可缺的。即使在人口减少的情况下，经济增长也是可能的。技术革新的力量和开放之态势，为日本经济注入了新活力。
在医药、工学及情报技术等的各领域，以到2025年为目标，为对经济增长做出贡献的技术革新创造，对长期战略方针[技术革新25]进行汇总并实施。以为把能利用通讯手段在家工作的人的数量增加一倍为目标等，充分有效地利用世界最高水准的高速因特网使生产效率大幅度提高。
为把亚洲等外国的经济发展和它们的活力引入日本，强化为开展相互间国家经济合作协定的努力，同时，为WTO多哈回合谈判的再开而竭尽全力。以在2010年把有助于增加地方经济活力的外国投资与GDP的比增加一倍的计划早日实现为目标。关于动画与音乐及饮食文化和传统文化等，我们将制定强化日本的国际竞争力及日本面向世界的信息传递力的日本文化产业战略。今后5年内，我们以在日本召开的国际会议的数量增加50%以上，使日本成为亚洲最大的国际会议举办地为目标。另外，及早包括推进使用便利的国际机场功能的强化，在人、物、资金、文化与信息交流方面，我们将推动使日本成为亚洲与世界相连接的桥梁[亚洲网关的设想]。
[新日本所要追求实现的社会是、付出努力的人将有回报，胜方与负方将不再是固定不变，以多样的工作、学习及生活方式实现多元化社会即它充满机会、每个人都有可能再进行挑战的社会。如果有人感到差距，给与他光明、关怀他则是政治的责任。作为内阁重要课题，我将推进全面的再挑战的支援对策]。
我们将对新毕业学生的一揽子雇用体系进行重新地评估，并推进扩大对打工者的社会保险适用范围等，再就业职场体验制度的制定、战后出生的资深专业人才的再聘用的促进及为再次就业的人降低就业门槛而努力。到2010年将把自由职业者人数，从最大值减至80%等，将积极地促进对女性、高龄者、不工作不学习的人及自由职业者的雇佣。在为再次创业者的资金调配提供支援的同时，推进不过度依赖个人保证的融资。为支援向这样各种再创业及再就业者提供支援的民间团体和地方政府，将制定内阁总理大臣表彰制度。
没有地方的活力就没有国家的活力，有干劲的地区将自由地独自施政，为成为充满魅力的地区，我们将推进包括必要的体制方面的充实与健全及地方分权，为充满智慧与实践的地区的实现而向其提供支援。关于地方本地产品的开发、创名牌、少子化对策的应对以及吸引外国企业等，地方自己考虑其独自项目，我们将对于积极努力的地方政府，从2007年开始采取新的地方交付税的援助措施即[对进行努力的地方政府的支援项目]。
对于充满活力的日本经济，全国430万家中小企业的活力是必不可少的，有效发挥中小企业的智慧与干劲，促进有效利用地区资源等的新商品·新服务项目的开发与销售。
支撑地方经济的农林水产业，作为适应新世纪的战略产业的可能性还未显现。为打破日本的农林水产品和食品只面向日本国内的固定观念，以到2025年使[又好吃又安全]的日本食品的出口额达到一兆日元的规模为目标。为[人生第二次挑战]的实现，制定促进就业的框架结构。
（NPO）等作为政府的担当，确立官与民新的伙伴关系。
（坚决实行财政再建与行政改革）
我国财政处于极为严峻的状况，人口减少和少子高龄化持续下去的话，我们子孙后代的负担将更为沉重，这是显而易见的。政府将直面应对岁入与岁出的一体化改革。在[没有经济的发展就没有财政再建]的理念之下，继续有效发挥经济财政咨询会议的作用，继续保持经济增长，为实现把国民负担减到最小的目标，彻底地实施消减财政支出及进行收支相抵基准的再评估。
为在2015年前后政府债务余额与国内GOP的比稳定地降低，今后5年，政府将有计划地实施财政支出改革，首先在2011年，切实实现国家与地方的基础财政收支[初步平衡]的盈余。为此，在编制2007年预算时，实现把有利于经济增长领域列为重点领域，同时，彻底地提高效率、实施大刀阔斧的有效分配，本年度的新国债发行额将控制在29兆9730亿日元之下等，切实地迈出实现财政收支盈余的第一步。
置国家与地方的浪费、无效率不顾，而要求增加国民负担是绝不允许的，政府将大力推进彻底的行政改革，实现简洁有效且强有力的政府。
关于国家行政机关的定员，在今后5年将实现总人数减少1万9千人并彻底地实现公务员总人工费用的消减。关于公务员的劳动基本权利等整个公务员制度，将一边充分听取国民的意见，一边推进对其重新评估。从2008年开始把政策性金融机构合并为一个，同时积极推进国有资产的出售·压缩，以到2015年时把政府资产规模与国内GDP的比值减少一半为目标。遵循邮政民营化的基本理念，切实地实施从2007年10月开始的邮政民营化。政府根据公共服务改革法，通过市场化尝试的积极实施，将把政府产业向民间广泛地开放，最大限度地有效发挥民间的活力。在实行向对特别会计进行大幅重新评估转换的同时，关于道路特定财源，将继续维持现行税率、以一般财源为前提，进行再评估，取得纳税人理解，同时在2006年内对具体的方案进行汇总。关于公共事业，在继续到目前为止的改革努力中，彻底实施重点化、效率化，同时实施对成为真正向未来投资的必要社会资本的整合。
对推进地方行政财政改革与地方政府再建法制完善的研究等，我希望求得[地方的自律]。
虽然在彻底实施这种改革之后，但是对于无法应对的社会保障和少子化等随之而来的负担的增加，为确保稳定的财源，政府将彻底地推进一体化的税制改革，不把负担转嫁给我们的子孙后代。关于消费税，政府在以不逃避的姿态应对。
更进一步，政府将进行适应21世纪的行政机构的彻底改革、再编、彻底地引入道府制及[道府制构想]的制定等，并绘制整个行政的新远景设计。
（健全且使人能感到安心的社会的实现）
为准备迎接真正的人口减少的社会的到来，我们必须建设使每一个国民能有富裕的生活，不用担心老后和日常生活，使人能安心的社会。以退休金、医疗及护理为支柱的社会保障制度，是原来日本人所具有的互助精神的延续，是[应对人生风险的安全网]。我们应构建重视自立精神、易懂、一人为本、能够信赖、可持续的[日本式的社会保险制度]，并推进一体化的制度改革。
政府退休金制度由国家负责，不会发生破产和超支。为使年轻一代能够放心，必须恢复民众对制度的信任。及早完善从年轻时开始的定期告知制度，让民众知道在多长时间内，支付多少钱，将来能拿到多少钱，确立以人为本的且国民容易弄懂的退休金制度。社会保险厅将进行分解性的重新做起。政府将早日实现退休金与共济年金的一体化，确保官与民的公平性。
关于医疗和护理，我们将把政策重点转向预防、并推进健康寿命增长的[新健康开拓战略]。通过医疗处方电子化等，努力使医疗费趋向合理，推进小儿科、妇产科医生不足应对对策等，并为健全地区医疗体制而努力。
在2005年，我国首次出现人口总量转向减少，迎来了人口减少的社会，合计特别出生率1，25为历史最低水平。最近的出生数量高于了2005年，现在第二次生育高峰时出生的孩子只有30-40岁，在剩下的5年时间里，必须迅速采取措施。内阁将竭尽全力致力于少子化对策，建设一个[适宜育儿的社会]。包括减轻育儿家庭在产前、产后及喂奶期的经济负担及为育儿家庭提供综合性支持，关于工作方式，政府将从援助育儿的观点出发推进改革。为使育儿的好处和家庭的价值能为全社会共有，政府将致力于人们的意识转变。
确保国民的安全是政府基本的职责。儿童死亡的恶性事件和由于饮酒驾驶造成的悲惨事故在不断发生，政府通过强化与地区社会的合作及实行彻底的取缔打击行动，为再现[世界-安全的国家、日本]而竭尽全力。
最近，被认为是由于不严格依照规则使用而引发的电梯事故及煤气热水器的一氧化碳中毒事故，在不断发生。政府将致力于事故的危险信息的公开及安全规则的强化，为防止事故的再次发生而努力。
为实施从2008年开始的京都议定书的协定，我国将切实推进京都议定书目标达成计划。政府在防止地球温暖化的应对上，首先将以从身边开始出发，从地方政府到国家机关的办公设施，将推进太阳能发电的引入和建筑物的绿化。在汽车燃料中使用乙醇等，并加速生物能源的利用。
（振兴教育）
为实现我的[美丽国家、日本]的目标，培育肩负下一世代重任的孩子和年轻人是必不可缺的。可是人们指出近年来，孩子的道德及学习欲望下降、家庭对孩子的教育及地区教育水准下降。
教育的目的是培养有志的国民，建设品德高尚的国家与社会。吉田松荫仅3年间的施教就使年轻的长州藩的武士立下了志向，并出现了许多有作为的人才。小小的松下村私塾成为了明治维新的发祥地。为培养珍视家庭和自己生活的地区、珍视国家和人的生命，有纪律、有丰富人性和创造性的人，政府将尽快致力于教育振兴。
首先我们期待教育基本法早日通过。
为保证所有孩子有获得高的学习能力和学到规范意识的机会，将振兴政府教育。关于提高学习能力，在充分确保必要的授课时间的同时，推进基础学力强化项目。为提高教员素质，在考虑引入教员资格更新制度。同时，各学校将进行切磋琢磨，为提供高质量的教育，将导入外部评价制度。
为推进这样的政策实施，将集我国之睿智,使内阁尽早召开[教育振兴会议]。
（自主外交的转换）
在过去的7月由北朝鲜发射的导弹，再次显现出了我国面对安全保障上的大问题。对此，在联合国安理会上，以日本为主导提出了对北朝鲜实施制裁的决议案，在与美国的紧密配合之下，最终决议在全体会议上被一致通过。我认为我国外交基于新的思考，向自主外交转换的时机来到了。为使人们更为明确日美同盟为了世界与亚洲，为亚洲稳固的共同合作，我国在积极地推进贡献外交。
通过强有力的政治领导权，为了能够迅速决定外交与安全保障的国家战略，在重组与强化首相官邸指挥机能的同时，谋求情报收集机能的提高。
关于日美同盟，为使以两国同盟为基础的两国的信赖关系更为牢固，将设置总理官邸与白宫能够经常性进行沟通的架构结构。关于在日美军再编问题，将继续维持美军的抑制力，减轻负担，我国将积极地听取来自冲绳等地民间的切实的呼声，政府通过竭尽全力地致力于地区振兴，将切实地推进相关问题的解决。
中国与韩国是我国重要的邻国，日本与中韩两国在经济及其它广泛的领域形成了前所未有的密切关系。我认为日本与中韩两国信赖关系的强化对亚洲地区和整个国际社会都是极为重要的，以面向未来的态度为能够坦率地进行协商，相互间的努力是重要的。
不解决绑架问题则不可能实现与北朝鲜的邦交正常化，为推进有关绑架问题的综合对策的实施，设置了由我担任部长的解决绑架问题的对策本部，并设立了专职办公室。在进行对话与施加压力的方针之下，继续以被绑架者全部生存为前提，强烈要求朝方让所有被绑架者归国。关于北朝鲜的核·导弹问题，我国将继续谋求日美紧密合作，有效地利用六方会谈这个场合，以解决朝核问题为目的。
俄罗斯也是我国重要邻国。日俄关系的发展惠及两个国家，其潜在的可能性是很大的。为此，为领土问题的解决，政府将不懈努力。
在更进一步的推进与东盟合作的同时，日本作为亚洲的民主主义国家，为自由社会之轮在亚洲及世界展开，政府将开展与澳大利亚、印度等具有共同基本价值观国家的首脑级别的战略对话。
在伊拉克，日本陆上自卫队没有牺牲一人就完成了人道复兴支援行动，这是载入史册的伟业。我从内心里为在严酷环境中，挥洒汗水的自卫队员感到自豪。我们通过航空自卫队的支援行动及与民间团体合作的政府开发援助，对伊拉克的复兴实施着援助。
关于反恐怖对策特别措施法期限的延长等，我国将努力与国际社会合作，防止并根除恐怖主义及有组织的国际犯罪。
基于大量杀伤性武器及导弹的扩散、与恐怖主义进行斗争等国际形势的变化及武器技术的进步以及对于我国对国际贡献很高的期待，为日美同盟有更为有效的机能，为维护和平，任何场合对宪法所禁止的集团自卫权的行使是否适当？将按各别具体的情况，认真地进行研究。
我所主持的海外经济合作会议将成为主体，实施战略性的政府开发援助。
原油等资源价格在持续上涨，我国将努力确保稳定的能源资源供给。
日本加入联合国已50年了，我认为日本将成为安理会的常任理事国，并必将很好的尽到其责任。为使在二战后成立的联合国，变成为与21世纪相适应的联合国，我国以成为常任理事国为目标，并将为联合国的继续改革而努力。
（结束语）
我最为重视的是与国民进行对话。为充分地尽到对国民进行说明之责任，充实电子邮件及市议会，加之通过新的政府因特网电视，将开始把自己的想法直接谈出来的[官邸实况谈话]。
向世界宣传展示美丽国家日本的魅力也是很重要的。努力改变日本制造，既质量差的商品代名词的印象的盛田昭夫先生曾经在美国，不畏惧主张谈日本产品的高质量，现在日本产品作为高质量的名牌已为世界所认识。面向未来新日本的[国家认同]，即我国的理念、应瞄准方向把日本的特色传向世界，这些对于现在的日本是极为重要的。我们将集我国之睿智，战略性地实施国家的对外宣传。
阐述国家理想与形式的是国家宪法，现行宪法是在日本被占领时期制定的，已经经过了近60年。有关适应新时代宪法的讨论，在积极地展开。我期望执政党与在野党就修宪进行深入地议论并取得明确的方向性。我首先期待的是有关修改日本宪法手续的法律条款早日通过。
我们的国家日本是有能在世界上引以为豪的美丽的自然风景及悠久历史、文化、和传统的国家。我们心中充满这沉静的自豪，今天为创造新国家，我们开始行动的时候到来了。
从前，爱因斯坦先生来日本访问之时说他希望日本人切记，把日本原本具有的对人必要的谦虚和素质，日本人的真诚且平静的心境，所有这些原地封不动地保持下来。21世纪的日本在保持爱因斯坦先生所赞誉的日本人美德的同时，使日本成为充满魅力与活力的国家是完全可能的，我相信日本人有这样的力量。
我想请愿为建设新国家共同挑战的所有国民来参加。不论年龄、性别及有无身体的残疾，创造人人都能够参与的环境，才是政治的责任。与战前和战争期间出生的受到锻炼的一代人、及想为国民和国家做贡献的充满热情的年轻人们一起，为使日本成为世界各国的人们怀有憧憬与尊敬的、我们子孙后代充满自信与自豪感的[美丽国家-日本]，我做好了站在最前列全身心地迎接挑战的思想准备。
我衷心希望得到全体国民及各位议员的理解与合作。
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