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亚太经合组织会议(APEC)河内首脑会议(概要与评价)

(06.11.19)

 

 

会议概要


APEC首脑会议于2006年11月18日—19日在越南河内举行。越南国家主席阮明哲担任了本次首脑会议的主席。除日本总理安倍晋三外, 美国总统布什、中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统普京及东盟各国经济首脑出席了此次会议。


首脑会议于11月18日、19日分别通过了关于WTO·DDA(多哈发展议程)独立文件和首脑宣言,首脑会议发表了有关北朝鲜核试验的口头声明。


讨论概要如下:


1.经济问题(11月18日下午)


(1)众多与会首脑指出最为优先的是强化多边贸易体制,为重开WTO·DDA多哈谈判,政治领导能力是不可或缺的。与会首脑就应向APEC以外的区域发出具有强列号召力的信息取得了一致认识,并通过有关WTO·DDA的独立文件。


安倍总理指出,包括比较保護的国家在内,有必要共同呼吁成功地结束多哈(DDA)谈判。安倍总理谈到开放的日本是立足于技术革新和开放性之上的,并提出了希望推进亚洲通道的构想。


(2)关于作为远景展望的亚洲太平洋自由贸易圈的构想, 就促进地域经济统合的方法以及手段开展进一步的研究,并向明年的APEC首脑会议报告。


关于亚洲太平洋自由贸易圈的构想,安倍总理指出由于这一地区的经济总量占世界经济总量约6成,所以在关注与现行WTO体制·谈判的关系的同时,探讨作为多重应对之中的一种是有意义的,日本将积极地参与。


(3)为实现茂物目标,把今后过程具体化的行动计划"河内行动计划",受到与会首脑高度评价并得到批准。


2.人的安全保障(11月19日上午)


(1)恐怖主义对策·传染病对策·能源安全保障


(一)与会首脑再次确认了恐怖主义对策等、有关安全保障问题以及传染病对策作为APEC的课题,并且欢迎APEC在此领域发挥主动精神并开展活动。各国首脑还指出除恐怖主义对策之外, 消除恐怖主义根源-教育缺乏、贫困等也是十分重要的。


安倍总理也在发言中指出,从"人的安全保障"的观点出发,努力致力于防恐对策及防止传染病对策等是十分重要的课题,同时安倍总理表示将为防止及根除恐怖主义和国际有组织犯罪而努力。


(二) 安倍总理在发言中还指出,北朝鲜的导弹发射以及核试验不仅是对我国也是对东亚及国际社会的和平与安全的重大威胁,是绝对不能容忍的。日本欢迎六方会谈的重开,并认为推动北朝鲜履行六方会谈的共同宣言和安全理事会决议第1718号是十分重要的。 安倍总理指出北朝鲜不诚实地对应绑架问题,并强调通过与国际社会的合作尽早解决这一问题的重要性,对此,包括布什总统在内的多位国家首脑表示了支持。


担任本次会议主席的越南国家主席阮明哲表示赞同安倍总理发言中谈到的解决绑架问题的想法,并宣读了有关对北朝鲜核试验的口头声明。


(三)多位国家首脑在发言中谈到能源问题的重要性并就有关替代能源、新技术的重要性、节能,清洁能源的研究开发的必要性做了发言。


安倍总理表示能源安全保障是重要问题,没有国内能源资源的日本,在提高能源效率和环境保护等方面,是世界上为数不多的掌握了先进技术的国家,日本准备积极地与各国和各地域进行合作。


(四)关于APEC改革,与会首脑就提高效率和保持连续性取得了一致共识,并通过了本年度的APEC改革方案。


3.与ABAC的对话(11月18日下午)


APEC首脑与亚太经合组织经济商务咨询委员会(ABAC)的委员,分成5个小组,以问答的形式进行对话。安倍总理就自由贸易体制、能源安全保障、中小企业对策等做了说明。


安倍总理利用出席APEC首脑会议的机会,与智利、新加坡、中国、澳大利亚、美国、韩国及俄罗斯的首脑举行了两国间的会谈。


会议的评价


1.亚太经合组织(APEC)到现在为止支持WTO·DDA的多哥谈判, 本次首脑会议确定了对中止的WTO·DDA的谈判应予以政治上的推动、APEC成员为打开现在的胶着状态做好了准备及向APEC地域以外的国家发出了表示这种准备和决心的必要的呼吁文件是本次会议取得的成果。


2.APEC决定就促进包括作为长期展望的亚洲太平洋自由贸易圈在内的地域经济统合的方法展开研究。由于许多FTA(自由贸易协定)/RTA(地域贸易协定)在制定之中,这一决定为有关这一地域的经济统合的大的方向性讨论做出了重要贡献。


3.首脑会议明确了制定河内行动计划和为实现茂物目标的具体工作。与此相关的,我国十分重视的结构改革,知识产权保护,提高透明性等国内措施的重要性也在会议上得到确认。


4.关于恐怖主义和传染病对策, 与会首脑对已写入了部长共同宣言的内容再次进行了确认,并确定这个问题今后仍将是APEC核心议题之一。


5.关于北朝鲜,首脑会议主席对北朝鲜发射导弹以及进行核试验表示强烈忧虑的同时,通过在首脑会议上发表的强调完全执行联合国安理会决议及六方会谈共同声明的重要性的口头声明,能够发出了国际社会对此采取一致立场的信号。