“陕西省镇安县茅坪回族镇自来水管道建设项目”和“陕西省略阳乡鱼洞子乡沼气池建设项目”赠款合同签字仪式举行
（09.11.27）
11月27日，2009年度利民工程·人的安全保障无偿资金援助项目“陕西省镇安县茅坪回族镇自来水管道建设项目”和“陕西省略阳县鱼洞子乡沼气池建设项目”赠款合同签字仪式在陕西省西安市举行。本馆渡边书记官、中方张宝文・陕西省人民政府外事办公室主任等出席了签字仪式。
【签署项目Ⅰ】
（１）项目名称：陕西省镇安县茅坪回族镇饮水建设项目
（２）受赠单位：陕西省镇安县人民政府
（３）项目简介：
为了在位于陕西省东南部的镇安县茅坪回族镇解决由于缺乏自来水管道造成的饮用水问题，本次项目将建设饮用水设备（取水设施２处、过滤池2处（１０㎥・１２㎥）、沉淀池１处（１０㎥）、储水池１处（１７５㎥）、管理用房1处（５０㎡）、引水和送水设施）。
（４）项目的社会背景和需求：
位于陕西省东南部的镇安县面积３，４８７ｋ㎡、人口２８．５４万，其中回族和满族等少数民族有１．０５万。主要产业为农业，农村地区居民平均年收入仅为２，５０５元，是国家级贫困县。
茅坪回族镇现有自来水设备建于８０年代初，水管老化、漏水，储水池容量仅为１０㎥，因而无法为现已铺设水管的１６４户１，６８０人提供充分供水，断水现象频繁发生。不仅如此，取水地点到储水池之间没有引水管，造成冬季结冰、长达4个月不能供水。而且由于没有过滤池和沉淀池，造成泥沙、落叶经常混入水中，水质检验结果已经表明水内含有细菌，不宜饮用。
另一方面，尚未铺设自来水管地区的大部分居民，不得不每天到附近的河边去打水，但是这条河内还有附近居民的生活排水，很不卫生，同样不宜饮用。
综上所述，当地４，３００名居民都在饮用不卫生的水，该地区肠胃疾病发病率达６．６％（该县内另一个尚未铺设自来水管道设备的西口回族镇是２．９％），高于其他地区。
要解决上述居民的饮水问题，就需要配备新的自来水管道设施，但是县政府财政缺口很大（08年财政收入１．４５亿元、支出３．９５亿元），很难为配备自来水管道设施支付资金，因此才向日本政府提出援助申请。
（５）受益效果：
通过实施本次项目，能够让茅坪回族镇大约４，３００名群众喝上安全的饮用水。
（６）赠款限额：８５，０３９美元（２００９年８月２４日当天折合８，７５９，０１７日元、约相当于５８万元）
【签署项目Ⅱ】
（１）项目名称：陕西省略阳县鱼洞子乡沼气池建设项目
（２）受赠单位：陕西省略陽県人民政府
（３）项目简介：
在位于陕西省西南部地区的略阳县鱼洞子乡，为五郎坪村、王家庄村的１３０户农户建造沼气池（８㎥）及配套设施。
（４）项目的社会背景和需求：
位于陕西省西南部的略阳县面积２，８３１ｋ㎡，管辖面积内９７．７％都是山地，２１万人口当中有少数民族１．１７万人。主要产业是农业，但是农村地区居民平均年收入仅为２，７０４元，是国家级贫困县。
五郎坪村、王家庄村的居民每天做饭都是以木柴和干燥的植物茎为主要燃料，因此每天都要消耗大量体力去砍柴打草，并且，这种燃料在燃烧过程中还会产生大量的炭灰，因此令人担心这会造成大气污染、影响居民健康。
沼气自家畜和人的粪便中自然生成，因此，用沼气替代柴草作为主要燃料，就会减轻砍柴打草的劳动负担，利于保护环境。（此次计划每户建造８㎥的沼气池，每年能够减少使用２，０００ｋｇ以上的柴草，满足８０％的生活燃料的需要）。另外，不仅可以在屋内安装沼气灯用来照明，而且沼气发生后的残留物还是优质肥料，因此项目能够创造多方面的效益，居民的需求程度非常高，沼气池主要在中国内陆地区得到迅速普及。
从减轻劳动负担、保护自然环境等观点出发，该县希望推广沼气的使用，０７年，县里成立了县级能源站及其下属的沼气服务中心，以扩大沼气池的普及地区，对已经建立沼气池的家庭提供维护服务和零件销售。
但是，２００８年５月１２日发生的大地震，造成县内学校、医疗机构及农户的房屋倒塌，受此灾害影响和经济打击，财政出现缺口（０８年财政年收入０．９７亿元、支出２．７４亿元），很难为普及沼气池安排充分的预算，因此，该县向日本政府提出了项目申请。
（５）受益效果：
通过实施本次项目，不仅略阳县鱼洞子乡的１３０户、６０６名居民（五郎坪村：５０户２２１名、王家庄村：８０户３８５名）收集燃料的劳动负担将会减轻，而且，将沼气当作替代能源加以使用，还会为当地保护自然环境、提高农业生产效率、增进居民的身体健康做出贡献。
（６）赠款限额：８８，９４２美元（２００９年８月２４日当天：９，１６１，０２６日元、约相当于６０万元）
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