「河南省開封県朱仙鎮における５件」、「河南省平頂山市郏県広闊天地郷における５件」 署名式を開催
（11.03.09）
３月９日、当館における２２度草の根･人間の安全保障無償資金協力案件、「河南省開封県朱仙鎮河東中心小学校校舎建設計画」、「河南省開封県朱仙鎮中心幼稚園建設計画」、「河南省開封県朱仙鎮河東村衛生院感染症病棟建設計画」、「河南省開封県朱仙鎮河東村上水道建設計画」、「河南省開封県朱仙鎮河東村排水溝整備計画」、「河南省平頂山市郏県広闊天地郷大程庄村中心小学校建設計画」、「河南省平頂山市郏県広闊天地郷大李庄村幼稚園校舎建設計画」、「河南省平頂山市郏県広闊天地郷上水道整備計画」、「河南省平頂山市郏県広闊天地郷排水溝整備計画」、「河南省平頂山市郏県広闊天地郷敬老院建設計画」の贈与契約署名式が、河南省において執り行われました。署名式には、当館より岩本桂一参事官、大崎佳奈子書記官、中国側より朱清孟・河南省人民政府外事僑務弁公室主任、馬俊海・中共開封県県委常委、常務副県長、張国暁・河南省郏県人民政府県長ほかが出席しました。
【署名案件①～⑤】
（1）案件名：
「河南省開封県朱仙鎮河東中心小学校校舎建設計画」
「河南省開封県朱仙鎮中心幼稚園建設計画」
「河南省開封県朱仙鎮河東村衛生院感染症病棟建設計画」
「河南省開封県朱仙鎮河東村上水道建設計画」
「河南省開封県朱仙鎮河東村排水溝整備計画」
（２）被供与団体：河南省開封県人民政府
（３）案件概要：河南省開封県において、小学校、幼稚園、衛生院の建設及び上水道、排水溝の整備を行う
（４）案件の社会的背景：河南省北東部に位置する開封県は省都・鄭州から約１００キロに位置し、面積１４４９．９ｋ㎡、人口７８万人、内少数民族人口１１．９万人。主要な産業は農業で、小麦、米、とうもろこし、綿、落花生、スイカ、野菜など。県内では発展レベルの不均衡が浮上しており、農村部での平均年収は都市部のそれの半分程度であり、農村部の平均年収は４５３４元である。
河南省開封県朱仙鎮河東中心小学校校舎建設計画：開封県朱仙鎮河東中心小学校は、１９６７年に設立され、現在、児童３２０名（６学年、６クラス）、教師２０名（※２０１０年７月現在）を有している。１９９８年に建設された同校舎（レンガ郏ンクリート構造、２階建て、建築面積７９７㎡）は、くぼんだ土地に地盤強化などの措置なく建築されたため、すでにＤ級危険建築物に指定され、亀裂、傾き、雨漏りによる授業中止等がみられ、本校児童、教員は、常に危険に晒されながら授業を行うことを余儀なくされている。また、３７１人の児童は同校の学習環境の悪さから、学籍の無い近隣の学校にて授業をせざるをえない状況である。
河南省開封県朱仙鎮中心幼稚園建設計画：開封県朱仙鎮河東中心幼稚園は、２０００年に設立され、現在、児童１３０名（４学年、４クラス）、教師７名（※２０１０年７月現在）を有している。
（ハ）１９９３年に建設された同校舎（レンガ郏ンクリート構造、２建て、建築面積２００㎡）は、河東中心小学校の校舎で、一部教室を借りて授業を行っている。また同校舎はくぼんだ土地に地盤強化などの措置なく建築されたためＤ級危険建築物に指定され、亀裂、傾き、雨漏りによる授業中止等がみられ、本校児童、教員は、常に危険に晒されながら授業を行うことを余儀なくされている。また、２１０人の児童は同校の学習環境の悪さから、学籍の無い近隣の学校にて授業をせざるをえない状況である。
河南省開封県朱仙鎮河東村衛生院感染症病棟建設計画：開封県朱仙鎮衛生院は、１９５８年に設立され、現在、医師５０名、看護師２２名を有する１級甲等の衛生院である（病院及び衛生院は１級(甲、乙)、２級(甲、乙)、３級(甲、乙)に分かれており、３級甲が最高）。当院は、郷住民４．１万人と周辺郷鎮の住民６．６万人に医療サービスを提供しており、年間診察患者数は７．２万人に上る。
（ハ）１９９５年に建設された同院の感染症病棟は８０㎡と極端に狭く、感染症が発生した場合、他の患者と同じ経路になるほか、隔離するスペースも確保できていない。近年ＳＡＲＳや手足口病、新型インフルエンザなど感染病の流行が多発しており、予防接種など感染症予防に対するニーズも増えているが、現有の病棟は８０㎡しかなく、予防、診察、治療ともに十分な環境を整えられない他、院内での感染拡大の危険性についても否めない状態である。
河南省開封県朱仙鎮河東村上水道建設計画：プロジェクトサイトである朱仙鎮河東村では、各家庭及び学校がそれぞれ浅井戸を堀り、その地下水を飲用水として利用しているが、６月から７月は渇水期で水を得る郏とが困難になる。また比較的浅い位置の地下水にはフッ素などの含有量が基準値を超えており、長期に渡り飲用することにより健康被害も増加している。
河南省開封県朱仙鎮河東村排水溝整備計画：プロジェクトサイトである朱仙鎮河東村では、７月下旬から１０月にかけて降水量が多くなるが、排水溝が整備されていないことから、水はけが悪く、最も降水量が多い時期には町が冠水し、小学校、幼稚園は休校せざるを得ないなど安全面に問題がある状態である。
（５）裨益効果：小学校、幼稚園案件の実施により、児童約１２００名が安全で快適な環境で教育を受けることができ、医療環境の改善によって住民約４１０００名が、質の高い医療サービスを享受する郏とができる。その他、上水道、排水溝の整備により、住民約２５００名が安全な飲用水を得ることが出来、快適な生活を営むことができるようになる。
（６）供与限度額：519,744ドル（3,444,816元相当）
（７）特記事項：
本件の竣工後、コクヨ株式会社より河東中心小学校にノート１５００冊、河東中心幼稚園にノート８５０冊が寄贈されることになっている。
【署名案件⑥～⑩】
（1）案件名：
「河南省平頂山市郏県広闊天地郷大程庄村中心小学校建設計画」
「河南省平頂山市郏県広闊天地郷大李庄村幼稚園校舎建設計画」
「河南省平頂山市郏県広闊天地郷上水道整備計画」
「河南省平頂山市郏県広闊天地郷排水溝整備計画」
「河南省平頂山市郏県広闊天地郷敬老院建設計画」
（２）被供与団体：河南省郏県人民政府
（３）案件概要：河南省郏県において、小学校、幼稚園、衛生院の建設及び上水道、排水溝の整備を行う
（４）案件の社会的背景：平頂山市は河南省中央部に位置する面積７３７ｋ㎡、人口７３万人。主要な産業は農業であるが、他に特筆すべき産業が無いことから、経済は伸び悩んでおり、県民の平均年収は１０８０元（約１５０００円）と低い。
河南省平頂山市郏県広闊天地郷大程庄村中心小学校建設計画: 広闊天地大程庄村中心小学校は１９７３年に設立され、現在児童３４６名（５学年、５クラス）、教師２６名（※２０１０年７月現在）を有している。１９７２年に建設された同校教室棟（レンガ瓦構造、平屋建て、建築面積３２０㎡）、職員室・厨房（土木造り、１８０㎡）はＤ級の危険建築物（注：Ａ～Ｄ級までの４段階、Ｄ級が最も深刻）に指定され、亀裂、雨漏りが頻繁にみられ、本校児童、教員は、常に危険にさらされながら授業を行うことを余儀なくされている。
河南省平頂山市郏県広闊天地郷大李庄村幼稚園校舎建設計画: 広闊天地大李庄村幼稚園は１９７９年に設立され、現在児童１１０名（３学年、３クラス）、教師１４名（※２０１０年７月現在）を有している。１９７９年に建設された同校校舎（レンガ瓦構造、平屋建て、建築面積６００㎡、教室６、教員宿舎１）老朽化が進み、亀裂、雨漏りが頻繁にみられ、本校児童、教員は、常に危険にさらされながら授業を行うことを余儀なくされている。食堂は老朽化が進み、内部は至る所にカビが生え、不衛生な状況で使用されている。
河南省平頂山市郏県広闊天地郷上水道整備計画: プロジェクト・サイトである郏県広闊天地郷では、ほとんどの家庭が井戸を保有しているが、浅層地下水であるため、汚染がひどく、浄化されていないため、不衛生な状態であり、水質検査によると、場所によっては一般細菌が１ｍｌ中に１８０検出されているところもある。（基準値は１ｍｌ中に１００以下）郏のような水を長期に渡って飲用したことにより、腸炎や胆石症、結石症など健康被害を訴える住民も多く見られる。村民はそれぞれ１０ｍ以下の浅い井戸を保有しているが、浅井戸の水量は降水量とも関係があり、６月から７月中旬までは雨量が少ないことから井戸が枯渇することもあり、生活用水を浅井戸から取水するには限界がある。
河南省平頂山市郏県広闊天地郷排水溝整備計画: プロジェクトサイトである郏県広闊天地郷は地形的に郷中心部が低いため、降雨時の水はけが悪い。平均降水量は年間平均７６０ｍｍであるが、プロジェクト・サイトでは毎年７月下旬から９月までの降水量が最も多く、主にこの時期に冠水などの被害を受ける。現有の排水施設は７０年代に整備されたもので、敷設地域が限定されていることが、老朽化が進んでいる郏となどから、毎年修理が必要であり、排水機能を十分に果たせていない状態である。降水量が最も多い時期は、降雨後道路が冠水し、長い時間水がたまった状況となり、緊急を要する移動に影響するほか、住民の日常生活にも支障をきたしている。
河南省平頂山市郏県広闊天地郷敬老院建設計画:現在広闊天地郷には６０歳～７０歳代の住民が６８５人、７０歳以上の住民が９２７人おり、うち家族と同居しておらず、身の回りの世話をしてくれる身内がいない高齢者（２４人）が敬老院への入居を希望しているが、その施設がないため、孤独で不自由な生活を送っている。
（５）裨益効果：小学校、幼稚園案件の実施により、児童約５８０名が安全で快適な環境で教育を受けることができ、上水道、排水溝の整備により、住民約１５００名が安全な飲用水を得ることが出来、快適な生活を営むことができるようになる。その他２４名の身寄りのない高齢者が快適な生活を送ることができる。
（６）供与限度額：516,828ドル（3,416,750元相当）
（７）特記事項：
本件の竣工後、コクヨ株式会社より大程庄村中心小学校にノート８００冊、大李庄村幼稚園にノート３００冊が寄贈されることになっている。 |
