「湖北省孝昌県連携農業改善計画」、「遼寧省阜新蒙古族自治県連携乳幼児保健計画」の贈与契約署名式を開催
（12.03.20）
３月２０日、北京市共済国際酒店において、平成２３年度草の根・人間の安全保障無償資金協力案件「湖北省孝昌県連携農業改善計画」及び「遼寧省阜新蒙古族自治県連携乳幼児保健計画」の贈与契約署名式が執り行われました。当館より甲木参事官他が、中国側より欧青平・国務院扶貧弁公室外資プロジェクト管理センター主任、陳興・湖北省孝昌県人民政府副県長、韓家清・遼寧省阜新市扶貧開発弁公室主任他が出席しました。
【署名案件Ⅰ】
（１）案 件 名：湖北省孝昌県連携農業改善計画
（２）被供与団体：湖北省孝昌県人民政府
（３）案件概要：
孝昌県仰山村の農業生産量を確保するため、耕地１２０ムー（８ヘクタール）の区画整理、荒地８３ムー（約５．５３ヘクタール）の開墾及び灌漑整備（井戸２基）を整備する。
（４）案件の社会的背景・ニーズ：
孝昌県は、湖北省省都武漢より北西７０ｋｍに位置し、人口６６万人、県政府の財政収入は１４．５億元、支出が１４．５億元で、住民の平均年間収入は１５，５２６元（約２，４３８米ドル）と低く、国家級貧困県（国務院扶貧開発指導会議弁公室が、全国的に見て貧しい地区を支えるため認定。現在５９２個の県等（県級行政組織も含む）が認定され、西部地区を中心に、少数民族地区や辺境地区、更に革命によって解放された地区等に集中）に指定されている。
同県の面積１，２１７ｋ㎡のうち３８．５６％が耕地で、1人当たりの耕地面積は1.14ムー（0.076ヘクタール）と全国平均より下回る。
同県仰山村（人口：１，８３５人）は黄褐色土等と変質石灰岩が多い土壌で、耕地は、ひとつひとつの面積が小さくて傾斜が多いため、土壌の保水性が低い。このため、慢性的に農業生産量が低く、農民の平均年収はわずか３，７０９元（約５８２米ドル）と他地域に比べて立ち遅れており、同地の農業発展にとって、大変重要な課題となっている。
そこで、県政府は、同村の農地１２０ムー（８ヘクタール）の区画整理、荒地８３ムー（約５．５３ヘクタール）の開墾、灌漑整備（井戸２基）を計画したが、同県の財政状態は上級政府などにより財政上の資金移転がおこなわれているものの、同県政府独自では当該整備費用を捻出することは困難であるため、日本政府へ支援を要請越したものである。
本計画の実施により、同村が抱える農業問題の改善が図られる。
（５）裨益効果：
本件の実施により、同村の農民１３２人に裨益し、同プロジェクトが村内に普及することにより、地域全体の農業問題の改善が図られる。
（６）供与限度額：１０２，４６５米ドル
【署名案件Ⅱ】
（１）案 件 名：遼寧省阜新蒙古族自治県連携乳幼児保健計画
（２）被供与団体：遼寧省阜新市扶貧開発弁公室
（３）案件概要：
遼寧省北西部の阜新蒙古族自治県八家子郷鎮中心幼稚園において、校舎１棟（レンガコンクリート構造、３階建て、建築面積１９９８．４７㎡）を建設する。
（４）案件の社会的背景・ニーズ：
遼寧省の北西部に位置する阜新蒙古族自治県は、人口７３万人（うち少数民族割合約２０％）、面積６２４６．２ｋ㎡を有する丘陵地帯である。主要な産業は農業で、トウモロコシ、高粱、粟、大豆などの生産をしているほか、酪農業などで人々は生計をたてている。農村部の年間平均収入は６６９０元（８０，７０３円）と低く、省級貧困県に指定されている。
阜新蒙古族自治県八家郷中心幼稚園は、現在、３歳から６歳までの児童１９５名（３学年、５クラス）、教師１９名（※２０１１年９月現在）を有している。
同幼稚園が使用している校舎（レンガコンクリート構造、平屋建て、建築面積４５０㎡）は、収容人数が本来なら１５５人である教室５室に現在１９５人を収容し、狭い空間で授業をせざるを得ない状況になっている。また、昼寝室は１室しかなく、教室の後ろにベッドを置いて代用している。厨房も狭小で、活動室、保健室はない。
こうした現状を改善するためには新校舎の建設が不可欠であるが、同市の財政は大部分が上級団体からの資金移転により行われているものの、新校舎建設資金全額を捻出することが困難であるため、日本政府へ支援を要請越したものである。
（５）裨益効果：
本件の実施により、児童２００名、教職員２４名（プロジェクト実施後）が快適な学習生活環境の下で授業を行うことができるようになる。
（６）供与限度額：１０９，３７１米ドル
（７）特記事項：
本件の竣工後、コクヨインターナショナル株式会社より同幼稚園に対し４００冊（児童１名当たり約２冊）のノートが寄贈される予定である。
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