一、本月25日下午4时30分左右,外务省事务次官斋木昭隆在外务省召见中国驻日大使程永华,依据外务大臣岸田文雄的指示,就11月23日中国国防部发布的关于划设“东海防空识别区”,以及位于该空域飞行的航空器必须遵守中国国防部所定规则的公告,作出如下严正抗议,同时要求中方撤回相关措施。
1中方划设上述空域,并要求他国遵守其规则,这是单方面改变东海现状,使事态升级,以及有可能导致相应海空域发生不测事态的非常危险的行为,日本政府对此表示强烈担忧。
2中国国防部发布的公告单方面要求在公海上方空域飞行的航空器遵守本国指令,并提及,中国武装力量将对不遵守者采取“防御性紧急处置措施”。上述措施对国际法的一般原则,即在公海上空的飞行自由原则造成不当侵害,并对国际航空秩序产生重大影响。东海是诸多民用航空器飞行所要经过区域,从影响民用航空秩序及安全的观点来看,我国也有很大的担忧。无论如何,确保民用航空器的安全是理所当然的,而且向民用航空器强加不当的义务也是不能容许的。日本将继续按照现有的规则来运作。
3中方本次发布的措施对我国不具有任何效力,我方要求中方撤回妨碍在公海上空飞行自由的所有措施。
4此外,中国国防部划设的空域似乎将我国固有领土尖阁诸岛的领空表示为“中国的领空”,日方对此完全不能接受。
二、对此,程永华大使回应道,包括日本在内的部分国家已划设防空识别区,中国划设防空识别区符合国际惯例,本次措施不针对任何特定的国家,也不妨碍民用航空器等在东海上空的飞越自由,要求日方撤回要求中方撤销该措施的无理交涉,呼吁中日两国相关部门进行意见交换等。除此之外,程永华大使表明了中方对尖阁诸岛的立场。
三、对此,斋木外务事务次官再次重申,完全不能接受中国单方面的主张,中方应迅速撤销相关措施,并要求程永华大使将日方上述抗议如实报告中国政府。
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