值此第186届国会召开之际，针对我国外交的基本方针谈谈我的信念。
（前言）
这一年中，我国得到了国际社会给予的更高期待。我国在重视自由、民主主义、基本人权的同时，亦重视法治，并为实现亚太地区及中东、非洲、欧洲、中南美洲乃至全世界的和平与繁荣，进行着不懈的努力，我国的这一姿态切实得到了国际社会越来越多的支持，我在作为外务大臣访问世界各国时切身感受到了这些。
另一方面，我国所处的安全保障环境更加严峻。今年将继续大力推进以“强化日美同盟、重视与邻国的合作关系和加强有助于日本经济重建的经济外交”为三大支柱的外交活动，全力增进我国的国家利益。同时，为增进全球利益，进一步积极致力于旨在解决全球性课题的贡献。
明年将迎来战后70周年，我国在战后始终坚持的自由、民主主义、人权与法治，已经深入民心，成为国家的根本支柱。虽然与邻国之间在历史认识方面存在争议，但日本政府的历史观不会改变。今后亦会坚持走和平国家的道路。我将向各国诚恳解释这一基本立场。
在国际方面，明年在发展课题、气候变化、裁军、防灾等各领域都是具有里程碑意义的一年。我们将立足于基于国际协调主义的积极和平主义立场，最大程度运用外交手段进一步为世界的和平、稳定与繁荣做出积极贡献。在国家安全保障会议的领导下，根据国家安全保障战略，推进积极和平主义，向亚太地区以及国际社会强有力地展现日本外交的影响力。
（日本外交的三大支柱）
刚刚过去的一年，在开展俯瞰地球仪的外交工作中，我们致力于加强与东盟（ASEAN）为首的亚太各国以及俄罗斯、欧洲、中南美洲、中东、非洲等的关系。在亚太地区安全保障环境愈发严峻的情况下，日美同盟作为日本外交的核心愈显重要。安倍政权启动后，日美之间通过频繁的政要往来取得了具体成果。今后仍将作为日本外交的第一大支柱，在所有领域加强日美同盟。
在安全保障领域，按照去年的“2+2”会谈成果，开始重新修订《日美防卫合作指针》，切实推进安全保障和防卫合作，进一步提高威慑力。同时，按照现行日美约定，推进驻日美军整编，并为减轻冲绳负担，全力实行“能做的都做”方针。特别是关于普天间机场，基于以消除其危险性作为极为重要的课题这一认识，政府将为实现早日搬迁做出努力。
第二大支柱是重视与邻国的合作关系。
与中国的邦交正常化已有40余年，此间两国在各个领域为加强睦邻关系做出了努力。中国的和平发展对于我国而言既是利益也是机遇。日中关系是最为重要的双边关系之一，两国共同承担着维护地区及国际社会的和平与稳定的责任。为了日中两国以及地区的利益，回到“战略互惠关系”的原点，寻求改善相互间关系。另一方面，我国在要求中国提高强化军事力量透明度的同时，对于中国公务船入侵尖阁诸岛领海以及中国设定“东海防空识别区”等试图以“力量”单方面改变现状的做法，基于坚决捍卫我国领土、领海和领空这一坚定的信念，将继续毅然冷静地应对。
加强与最重要的邻国韩国的关系，对于保障地区的和平与繁荣这一两国共同利益而言是不可或缺的，这亦是安倍政权的优先工作，今后将做出不懈努力，即，在不同层面继续增强沟通，冷静应对问题，相互尊重，从大局出发，配合明年邦交正常化50周年，构建面向未来的多层次合作关系。通过促进日韩贸易、投资以及在第三国的日韩企业间合作等，进一步加强经济关系。关于我国固有领土竹岛，将继续坚定地表达我国的主张，坚韧应对。
去年是日本与东盟友好合作40周年，日本与东盟关系有了长足发展。安倍总理大臣遍访东盟的所有国家，我也同东盟所有国家的外长举行了会谈，12月在东京成功举办了特别首脑会议。在这一成果的基础上，将进一步加强与今年的轮值主席国缅甸及其他东盟各国的合作关系。同时，在安全保障、经济等各个领域，将深化与印度及澳大利亚等国的合作，并加强与蒙古国、太平洋岛屿国家之间的关系。在增进同上述邻国关系的同时，亦将推进与包括今年首次出访国——西班牙和法国在内的欧洲以及中南美洲的合作，积极利用与这些地区的对话框架。
去年4月安倍总理大臣时隔10年再次正式访问俄罗斯，并在之后的半年内举行了4次首脑会谈，11月召开了史上首届“2+2”会谈等，日俄关系整体迈上一个新的台阶，展示了今后发展的势头和方向。与俄罗斯之间，应发展地区伙伴关系，开展包括首脑级的政治对话，谋求在安全保障、经济等各个领域开展合作。关于最大的悬案北方领土问题，两国的立场虽然依旧存在很大隔阂，但我们将坚韧地进行谈判，力争解决北方四岛归属问题并缔结和平条约。
关于北朝鲜的动向，我们将继续致力于收集信息与分析工作，以期做到万无一失的应对。北朝鲜继续研发核与导弹是对地区以及整个国际社会的和平与安全的重大威胁。我们与有关各国联合起来，继续强烈要求北朝鲜履行联合国安理会决议及六方会谈共同声明，并采取具体行动。我国在“对话与施压”的方针下，以日朝平壤宣言为基础，致力于一揽子解决两国之间关于绑架、核、导弹等诸多悬而未决的问题。在“没有解决绑架问题就没有邦交正常化”的方针下，与国际社会继续合作，竭尽全力争取在本届政权内彻底解决这一问题。
第三大支柱是强化有助于日本经济重建的经济外交。
去年年底成立了由我担任本部部长的日本企业支援推进本部，在该本部的指导下，包括高层营销在内，将进一步有力地推进包括高层营销在内的对日本企业开拓海外事业的扶持活动。同时，利用政府开发援助（ODA）促进基础设施系统的出口，并继续致力于保障在海外日本人及日本企业的安全的措施。另外，战略性地并且快速地推进符合国家利益的高水平经济合作，继续为早日缔结跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）而努力。致力于日本产品在海外市场的普及以及采取措施防止其受到不实谣言的危害。
同时，为确保能源、矿产资源、食品等的稳定供给，将加强“资源外交”。
再者，充分利用世界贸易组织（WTO）、亚太经合组织（APEC）、八国集团（G8）、二十国集团（G20）等机制，积极完善并实施经济领域的国际准则。今年是我国加入经济合作与发展组织（OECD）50周年，将作为部长理事会主席国发挥作用。
（为解决全球性课题做出更大贡献）
针对全球性课题，我们将从基于国际协调主义的积极和平主义立场出发，做出更大贡献。
首先，作为在战争期间唯一遭受原子弹轰炸的国家，在为维持并强化以《不扩散核武器条约》为基础的国际性核裁军及核不扩散体制做出贡献的同时，开展从实际出发的实践活动，引领国际社会努力走向“无核武器世界”。与此相关，今年4月将在广岛举行核裁军和核不扩散倡议（NPDI）加盟国外长会议。并将继续努力加强国际原子能安全保障。
关于伊朗核问题，为了形成能够一揽子解决问题的最终共识并付诸实施，我们将与国际社会合作，立足于与伊朗的传统友好关系继续积极推动这项工作。
其次，实现“女性大放光彩的社会”，这是世界共同的课题。在去年9月联合国大会上发表的我国援助政策获得了国际社会的高度评价。为了让女性充分发挥才干，为世界增添活力，我们将加强与国际社会的合作以及对发展中国家的援助。同时，我们在与公民社会的各位一同拟定关于女性、和平、安全保障的行动纲领。
《国际掳拐儿童民事方面的海牙公约》（《海牙公约》）即将在我国生效，我们将努力保证公约的切实实行。
今年恰逢ODA创立60周年，基于积极和平主义的立场，进一步战略性开展ODA活动。我们将致力于实现千年发展目标，并构筑以人类安全为指导思想的行之有效的2015年后发展议程。特别要以国际卫生外交战略为基础，推进全民健康覆盖制度的建立。去年菲律宾遭受台风袭击，我国派出迄今为止最大规模的自卫队开展了一系列的救援活动。我国将加深在救灾防灾领域的国际合作，力争成功举办将在明年3月于仙台市召开的联合国国际防灾会议。
此外，在“进取式防止全球变暖外交战略”框架下，为建立气候变化新型国际框架，继续有效利用对发展中国家的援助等，主导国际性讨论。
针对在国际社会的影响日益显著的非洲，基于安倍总理大臣访问非洲的成果，切实实施于去年第5届非洲开发会议（TICADV）上发表的援助政策，力争建立双赢的伙伴关系。
我国将为发展“开放稳定的海洋”及保证公海上空飞行自由发挥主导作用。另外，在加强包括应对有组织犯罪在内的国际反恐对策的同时，为确立在航天和网络虚拟空间中的法治体系，推动国际规范的制定工作。
我国将在包括南苏丹共和国在内的联合国维和行动（PKO）中做出更大贡献，通过派遣人员和培养人才等，推动和平的构建与维护。
为改善叙利亚局势，通过不久前出席第二次日内瓦会议而付出的工作以及人道主义援助、废除化学武器的合作等，力所能及地做出贡献。对于阿富汗，将要切实实施迄今为止承诺的援助。
关于中东和平进程，将秉承“和平与繁荣的走廊”这一构想等继续推动和平谈判进程。
明年是联合国成立70周年，我们将把握机遇，为2015年安理会非常任理事国选举做好充分准备，我国希望早日实现安理会改革，并愿作为常任理事国做出贡献。努力增加在联合国等国际组织中工作的日籍人员人数。
（加强对外发布信息及综合外交实力）
进一步提高我国在国际社会的影响，使“可信赖的日本”这一形象更加深入人心。为实现这一目标，在战略性对外发布我国立场及方针的同时，通过介绍包括和食（日本料理）在内的日本文化，开展以青年为主的人员交流，促进日语的普及等方式，力求进一步发展我国的软实力。
去年访日的外国人人数超过了政府预期的一千万人次，创历史最高纪录。通过放宽签证政策等措施，努力推进观光立国战略。
最后，为了能成功举办2020年的东京奥运会、残奥会，切实实行通过体育为世界做贡献的政策等，我们外务省亦将付诸最大努力。为了做好广泛领域的外交工作，我们将继续加强包括外交实施体制在内的我国综合外交实力。
（结束语）
战后我国走和平国家的道路，赢得了国际社会的高度赞誉与尊敬。今后，我们将继续坚持这一路线，立足于基于国际协调主义的积极和平主义，为实现世界的和平与繁荣，毫无保留地做出我国特有的贡献。我坚信这将进一步加深人们对我国立场的理解，坚定国际社会对日本的信赖。今后，我将继续全力推行为了保卫我国、实现世界和平与繁荣的外交。
最后，衷心希望各位议员以及全体国民给予支持与帮助！
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