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外务大臣岸田文雄在慕尼黑安全会议上的总结性发言

 

2014年2月1日


 

 

1.讨论总结

   非常感谢斯塔夫里迪斯上将。


  今天的讨论内容充实而有深度,非常精彩,与慕尼黑安全会议50周年十分相称。在此,我谨向各位嘉宾、伊申格尔主席以及各相关人士表示感谢和祝贺。


  欧洲、美国、亚洲担负着世界的和平与繁荣之重任,那么这三大地区应如何携手?今天的讨论给了我重新审视“全球力量与地区稳定”问题的机会。


  在下一个50年,各个地区乃至整个世界的安全保障将如何发展?这个问题的答案取决于全球力量的愿景与它所发挥的作用。只要将今天上午的讨论做一总结,就可以得出这个答案。然而,要想将它付诸现实,仅靠言语是不够的,还必须有坚定的意志和合作的精神。这决不是不言自明的。


  与50年前已经大不相同,如今,互联网将整个世界“连在一起”。为了影响人们的观念,网络空间展开着各种尝试。但同时我也切身感受到,正是因为如此时代,像今天这样面对面地沟通、加深相互理解,才更具重要。


  因此,我想借此机会为大家介绍一下日本关于“全球力量与地区稳定”的愿景。

 

2.日本的愿景

   日本的愿景就是“基于国际协调主义的积极和平主义”。


  日本在国际事务中扮演着重要角色,将与相关国家携手,为地区及国际社会的和平、稳定与繁荣做出更大的积极贡献。这一点已在去年底制定的《国家安全保障战略》中得到了明确阐释。


  得到了美国、欧洲、东盟各国、澳大利亚等众多国家的坚定不移的支持,令人感到欣慰。


  在刚才的讨论中,有人似乎说日本否认历史。但事实是,日本正视历史,并对上次大战及殖民地统治明确地表示了反省。日本在战后坚持走和平国家路线就是很好的证明。日本在战后始终拥护东亚的自由、民主主义、人权和法治,并作为这些价值的领跑者为地区及世界的和平与繁荣做出了贡献。日本今后仍将继续坚持和平国家路线。当然,日本的安全保障政策也处在日本迄今所走道路的延长线之上。

 

3.积极和平主义的内容

   下面我想具体介绍一下什么是“积极和平主义”。


  比如针对非洲。为了促进非洲发展,日本践行了引以为豪的援助哲学,即“提供能够促进当地居民自立的援助”。近年来,非洲的经济有了较大发展。为了让非洲增加更多新产业,以及让那里的女性与年轻人能够发挥能力,日本将进一步加强支援。同时,为了维护作为发展前提的和平,日本还对南苏丹的联合国维和行动提供着协助。


  比如针对中东。我出席日内瓦第二次会议时,曾提出为重建美丽叙利亚的而展开合作的倡议。如果中东地区失去稳定,便会导致恐怖主义、能源危机等不良后果波及全球。为了维护中东的持久和平,日本与巴勒斯坦、以色列、约旦合作,致力于巴勒斯坦的经济独立,以及促进当事方之间的信任建立。为了支援巴勒斯坦的建国,去年还成立了动员亚洲各国提供支援的框架。去年7月,我访问以色列和巴勒斯坦,深刻认识到日本应该通过这些努力发挥应有的作用。


  比如针对东盟。为促进东盟一体化,日本正欲加强支援。如果东盟能够实现一体化并实现繁荣富强,该地区将更加稳定,在经济上也会为世界带来莫大益处。日本谱写的就是这样一幅蓝图。3年前,日本遭遇大地震,我们体会到了自然灾害有多可怕,也感受到了来自国际社会的温暖。因此,日本不能对东盟友人的困难视而不见。去年11月,前所未有的强烈台风袭击了菲律宾,日本立刻派去了1200人规模的自卫队和医疗队伍,用实际行动表达了我们的心意。


  还有针对联合国维和行动。日本的维和部队一直以来以出色的表现和严格的纪律为维持和平做出了贡献,也赢得了国际社会的尊敬。日本正在考虑应该如何为联合国维和行动做出更加积极的贡献。


  此外,日本是唯一一个在战争中遭受过原子弹轰炸的国家。日本为核不扩散与核裁军付出了不懈努力。为实现“没有核武器的世界”,日本强烈要求有核国家进行核裁军。应该将现在美国与俄罗斯所进行的核裁军向所有有核国家推广。目前,我正在主导NPDI(Non-Proliferation and Disarmament Initiative)——核裁军和核不扩散倡议。现已有12个非核国家外长加入其中,形成了一个现实而具有操作性的敦促核裁军和核不扩散行动的组织。4月份,我们将在我的家乡广岛召开会议,我计划为迎接2015年NPT审议会议提出有效建议。


  自由、民主主义、人权、法治等价值应该为全球更多人所共有。在世界新领域的海洋、网络、太空等全球公域中扩大法治,这将对今后国际社会的和平产生关键性影响。


  当前,亚太地区的战略环境正在发生巨大变化。亚洲地区的军备费用及武器交易额在全球范围来看也是增长最快的。这令人担忧。日本将进一步加强日美同盟,这是地区和平与安全的基础。


  同时,日本还将与各国一道推进在安全保障领域的合作。现在日本已经与美国、澳大利亚、法国举行了外交部长和国防部长的2+2会谈。尤其令我们欣喜的是还与之前不曾预想到的国家也成功举行了2+2会谈,那就是俄罗斯。去年11月,我们与为今天的讨论也做出了积极贡献的拉夫罗夫外长举行了非常有意义的日俄2+2会谈。


  今后,日本还将与东盟国家、印度、中东国家深化安全保障对话。和中国之间虽然存在许多有待解决的问题,但还是应该着眼大局,推进两国关系,也希望推进在安全保障领域的对话。

 

4.结束语

   我们所面对的安全保障环境与50年前大相径庭。世界的力量平衡发生了较大的变化,还出现了网络、太空、恐怖主义等新课题。


  在这一形势下,无论哪个国家都无法仅凭一己之力维护本国的和平与安全。因此我们需要与各国展开合作,为地区及世界和平与安全做出积极贡献。这种责任是世界大国不可逃避的。而日本对这一责任的履行方式就是积极和平主义,这与今天上午各位在慕尼黑安全会议50周年之际所发出的声音相契合。


  我上周参加了日内瓦第二次会议后,有幸连续两个星期走访了欧洲。欧洲的优良传统总是令来访的人们为之倾倒。其中最为突出的传统就是,欧洲以自由、民主主义、法治这一理想带动了整个世界。我们希望欧洲今后继续高举自己的理想旗帜。日本非常愿意与拥有共同的普遍价值观的欧洲一同,为实现和平与繁荣的国际社会而不断加深合作。


  谢谢大家。

 

 

 

 


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