六 积极创建和平的外交和安全保障政策
放眼世界，国际社会正在发生剧变，而我国周边地区仍然存在着不确定和不稳定因素。在上述形势下，必须以现实主义为基调实施积极创建世界和平的外交和安全保障政策，以确保和平与稳定。
（深化日美同盟）
日美同盟是我国外交和安全保障的核心，不仅是亚太地区，也是实现世界稳定与繁荣的共同财富。我与奥巴马总统就以安全保障、经济、文化和人员交流三大领域为中心深化日美同盟达成了一致意见。在此基础上，我计划于上半年访问美国，届时我将提出二十一世纪日美同盟的构想。此外，日本还将在阿富汗和巴基斯坦重建援助等方面加强与美国的合作，促进世界和平。
（振兴冲绳，减轻基地负担）
冲绳洋溢着年轻人的活力，通过振兴旅游业和信息通信产业的集约化，冲绳将成为日本最具发展潜力的地区。为实现这一目标，我们将通过冲绳振兴预算进行支持，并竭尽全力减轻集中于冲绳的基地负担。冲绳回归日本本土至今已有约四十年的历史，而唯独冲绳的减负进展缓慢，对此我深表惭愧。去年年底访问冲绳时，我亲自确认了冲绳目前的情况，这进一步加强了我的决心。今后政府将切实实施美国海军陆战队关岛迁移计划，并进一步推进美军设施区域的返还以及训练的县外转移等工作。关于普天间机场迁移问题，我们将在去年五月份达成的日美协议的基础上，诚心诚意地向冲绳人民进行说明，以求得到理解，并将尽早消除危险隐患作为最优先课题。
（加强与亚太各国的关系）
政府还将努力加强日本与亚太各国之间的关系。辛亥革命是中国现代化的起点，距今已有百年的历史。其间，众多日本友人向革命领袖孙中山提供了支持。明年将迎来日中邦交正常化四十周年，重新回顾两国源远流长的交流史，通过在广泛领域的合作充实战略互惠关系极为重要。同时，我希望中国作为国际社会负责任的一员能够发挥其建设性作用。日韩关系方面，今后将以去年的内阁总理大臣谈话为基础，在充分尊重韩国意愿的前提下，进一步加强包括安全保障在内的合作关系，构筑着眼于今后100年、面向未来的双边关系。日俄关系方面，今后将加大在资源开发和现代化等经济领域的合作，以及在亚太地区和国际社会的合作。另一方面，将坚持解决北方领土问题、签订和平条约这一日俄关系基本方针，坚持不懈地进行交涉。今后还将加强与东盟、澳大利亚、印度等国家和地区的关系，构建开放性网络。
（加强与欧洲和中南美各国的关系）
日本与欧洲各国共有基本价值，日本今后将继续与欧洲各国携手合作。以及在国际社会的地位日益提高的巴西、墨西哥等新兴国家为代表的中南美各国日本今后将以资源开发等经济领域为中心加强与中南美各国的关系。
（北朝鲜）
关于北朝鲜政策，日本政府将强烈要求北朝鲜停止韩国护卫舰沉船事件、延坪岛炮击事件和铀浓缩之类的挑衅行为，并进一步加强日美韩合作关系。日本将本着日朝平壤宣言，全面解决绑架、核问题、导弹问题等诸多悬案，清算不幸的历史，谋求邦交正常化。在绑架问题方面，日本政府，作为国家的责任，为实现所有绑架受害者早日回国而全力以赴。
（为创建和平作出贡献）
日本将从最大限度地减少世界的不幸这一角度出发，为解决国际社会面临的各种问题作出贡献。我委托共计26名无核化特使周游世界各国讲述自身关于原子弹爆炸的经历。作为唯一遭受过核爆炸的国家，日本今后将继续呼吁核裁军和核不扩散的重要性。在环境问题、医疗和教育等领域的合作、向非洲等发展中国家的支援、全面实现中东和平、打击恐怖主义及PKO等维护并建设和平的活动上，日本将与各国携手合作。同时，将在联合国改革和安理会改革方面发挥主导作用。
（加强防卫能力和海上安全）
日本政府于2010年年底根据日本周边的安全保障环境制定了关于安全保障和防卫能力的新指针——《防卫计划大纲》。新大纲的安全保障目标是：在加强日本的防卫的同时，为维护世界和平与稳定、保障人类安全作出贡献。日本政府今后将根据新大纲建设具有快速反应性和机动性、以尖端技术能力和信息能力为支撑的动态防卫能力，完善能够迅速应对任何危机的体制。同时，加强西南地区和岛屿地区的应对能力。此外，将提前更新大型巡逻船等，进一步完善体制，强化海上安全。此外，还将探讨强化海上警察权。
|
