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日中首脑会谈(概要)

 

2011年12月25日


 

 

 25日(周日),正在中国北京进行访问的野田总理在人民大会堂于16点30分(日本时间17点30分)与温家宝总理共同出席欢迎仪式。16点40分(日本时间17点40分),与温家宝总理进行了为时约1小时20分钟的日中首脑会谈,其概要如下。其中,起初10分钟左右为小型会谈(日方:斋藤官房副长官、中方:外交部杨洁篪部长在座),之后进行了全体会谈(日方:斋藤官房副长官、丹羽驻华大使、农林水产省筒井副大臣、外务省山口副大臣、长岛总理助理。 中方:外交部杨洁篪部长、国家发展和改革委员会张平主任 、商务部陈德铭部长 、中国驻日本大使程永华)。另外,在会谈结束后,两国首脑出席了有关青少年交流及日中节能环保基金的签字仪式。之后,温家宝总理主办的欢迎宴会由18点15分(日本时间19点15分)左右开始进行了,为时约1小时。

 

1 日中关系


 野田总理表明了如下“面向日中邦交正常化40周年的以日中‘战略互惠关系’的进一步深化为目的的6个主导”(附件“情况说明书”),其各项目的讨论概要如下。


(1)主导倡仪①:增进政治互信

  1. 双方就在日中关系方面,日中两国作为合作伙伴,共同致力于区域、全球化课题日渐重要,以及按照日中4个政治文件,稳步发展日中“战略互惠关系”的重要性等基本认识上达成一致。其中,野田总理再次强调中国的发展对包括日本在内的国际社会是一个机遇。
  2. 双方在增进政治互信为发展日中关系的基础的共识之下,一致同意在认为2012年邦交正常化40周年, 进一步活跃高层交流 。具体来说,就实现明年中国首脑访日、野田总理出席在中国举行 的日中韩首脑峰会、日中高层经济对话早日举办等 进行协调 达成了一致。另外,就安全保障方面的交流等也达成共识。
  3. 另外,还就北朝鲜的局势进行了探讨。有关该问题,除在此部分开头进行探讨之外,还于以下(6)进行了讨论,因此将两部分加以整理总结,详情请参考以下第2条。

(2)倡议 ②:旨在将东海作为“和平、合作、友好之海” 的 合作推进

  1. 双方就启动“日中海洋高级别 事务磋商 ”达成一致。另外,明确了日中海上搜救(SAR)协定于本次已达成原则一致。
  2. 野田总理强烈要求东海资源开发相关的国际条约缔结谈判能早日再启。对此,温总理表示,为履行2008年两国就东海资源开发达成的共识,中方希望 进一步推进双方的沟通并 共同努力。

(3)倡议 ③:推进以东日本大地震为契机的 日中合作

  1. 就以大地震为契机,继续推进双方合作,双方达成一致。其中,野田总理介绍,日本将派遣原经济产业大臣直岛正行作为总理特使,出席于明年2月在 北京举办的“活力日本”展示会暨邦交正常化40周年开幕式。
  2. 有关中国对日本食品等的进口限制措施,野田总理再次要求中国能进一步放宽 并早日解除限制。对此,温总理表示将从确保科学的论证及国民安全的视点出发,继续探讨相关措施。
  3. 野田总理在介绍福岛第一核电站已恢复冷却功能之后,要求中国政府能缓和并早日解除赴福岛等重灾区的警报。温总理表示将对此进行科学论证后认真进行探讨。

(4)倡议 ④;深化互惠性经济关系

  1. 就进一步推进日中之间经济方面广泛领域内的合作、深化互惠性经济关系,双方达成共识。
  2. 双方为从金融层面促进日益扩大的日中经济关系,就以下5点达成一致。①促进在日中贸易中两国货币的应用、②促进发展日元和人民币直接交换市场、③促进发展两国货币计价债券市场、④推动海外市场中两国货币计价金融商品服务的发展、⑤设置联合工作组。
  3. 在节能环保方面就发挥日中节能环境综合论坛、即将设立的日中节能环保投资基金等平台的作用、进一步推进合作,双方达成一致。其中,双方就在作为日中合作 象征 案例的 曹妃甸及连云港的大型 项目中,根据各自情况,以适宜的方式促进合作,达成一致。
  4. 关于尽早实现领空开放、增加羽田至 上海虹桥、羽田至 北京之间的航班,双方同意由相关部门之间进行沟通。
  5. 双方就尽早取得 日中韩投资协定实质性共识,并在此基础上,争取于明年较早时段启动日中韩FTA谈判,达成一致。
  6. 双方就加快 日中社会保障 协定进度 ,争取早日缔结,达成一致。其中,野田总理提出希望中国 的社 保费 征收不要给日本企业造成过于急剧的环境变化。
  7. 野田总理提及抵达北京后对日本产食品常设展览馆的视察,并希望中方为促进大米等日本农林水产品和 食品的进口而予以合作。
  8. 此外,双方还就促进观光、知识产权保护等领域的合作,达成共识。野田总理表示在稀土的稳定供给、经贸管制放宽等方面希望中方给予合作 。

(5)倡 议⑤;增进两国国民之间的相互理解

  1. 双方就将明年的日中邦交正常化40周年定为“日中国民交流友好年~新的相遇,心的纽带”,推动全面的国民间交流,达成一致。
  2. 双方就明年日中双方进行共计5000人规模的青少年交流达成一致。野田总理表示希望在“亚洲校园计划”构想下进一步促进学生交流。
  3. 野田总理表示希望推动在朱鹮、熊猫这些调剂国民情绪的领域 的合作,特别是熊猫,灾区对此表示出浓厚兴趣,希望中方提供协助。对此,温总理表示曾收到来自灾区儿童 的信件,对于向日本提供朱鹮和熊猫, 将予积极考虑。

(6)倡 议⑥:强化在地区和全球性课题上的 对话与合作

  1. 双方就作为全球大国强化在地区和 全球性课题上的沟通合作达成一致。
  2. 关于地区经济合作,野田总理表示为实现亚太自由贸易圈(FTAAP),除TPP之外,还应努力构筑包括日中韩、ASEAN在内的经济合作框架,希望与中国继续开展合作。对此,温总理表示希望中日 两国共同促进东亚经济一体化的发展。

2 北朝鲜


(注:如开头1(1)3所述,有关北朝鲜局势在上述1(1)增进政治互信的部分,以及1(6)进行地区域和 全球化课题方面的对话与合作的部分,进行了有关此话题的交谈 。)

 

(1)双方一致认为,在金正日国防委员长去世的新形势下,确保朝鲜半岛和平与稳定是中日两国的共同利益所在,双方 紧密 沟通,冷静并妥善地应对事态发展,具有 重要意义。

 

(2)野田总理 阐述概要如下。

  1. 金正日国防委员长去世不对朝鲜半岛的和平与稳定产生负面影响这一点最 重要的。在此形势下,中国的作用 极为重要。
  2. 日本对此事态也在进行积极的努力。希望 日中间 进行紧密的信息共享与合作,冷静并妥善地应对本事态发展。
  3. 日本基于2002年日朝平壤宣言 ,全面 解决绑架、核、导弹等诸悬案,清算两国不幸的历史,谋求邦交正常化的基本方针不变。
  4. 有关六方会谈方面的努力,相关国家携手对应本次事态发展,将对构筑有利于核问题等的解决环境具有 重要意义,因此日本将以此为目的与中国进行合作。
  5. 绑架问题对日本来说是最重要的课题之一。 再次请求为解决 绑架问题 能得到中国的理解和帮助。本次的新事态也给被绑架人员的家庭带来了不安和期待。因日本在北朝鲜未设置使领馆,所以从保护包括绑架受害人在内的日本人的安全角度来说,希望得到中国的帮助。另外,也期待本次事态能够成为打开绑架问题僵局的机会。因此,希望中国能向北朝鲜的新领导层传递 日方的绑架问题取得进展在推进日朝关系方面不可或缺的态度。

(3)温总理的发言概要如下。

  1. 中国也在关注金正日国防委员长去世而产生的新事态。维持朝鲜半岛的和平与稳定为相关国家的共同利益 ,希望 通过相关国家持续冷静的努力, 重启六方会谈,以及 对话与合作,来 实现诸问题的解决与无 核化,并谋求围绕朝鲜半岛形势的长期稳定。
  2. 另外,有关日朝关系, 支持日朝关系的改善。中方也希望通过日朝双方的对话与谈判,使包括绑架问题在内的相关问题得到妥善解决。

 


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